![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
Районный Совет обороны
May. 20th, 2004 03:16 am![[livejournal.com profile]](https://www.dreamwidth.org/img/external/lj-userinfo.gif){kind=small}
lugovskaya: ты назвала когда-то Беларусь юридическим заповедником? Так вот, тогда это был еще Версаль и Петергоф.В "Народной Воле" за 18 мая 2004 г. -- полосная, как они там любят, статья Вячеслава Оргиша "Ползучая чрезвычайщина, или О том, зачем в Кобрине создан районный Совет обороны". Дело сводится к следующему.
В редакцию прислали ксерокопию документа. На бланке Кобринского райисполкома. "Решение районного Совета обороны" от 12 марта 2004 г. за № 1, подписанное председателем Кобринского районного Совета обороны К.В.Синевичем (он же глава райисполкома). Название: "О мерах по выполнению Директивы Президента Республики Беларусь от ?? марта 2004 года № 1 "О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины". Содержание: распоряжения, адресованные районным органам власти и отдельным деятелям -- райисполкому, зампредисполкома, райсовету, председателям сельисполкомов, РОВД, руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, председателю районного объединения профсоюзов, отделу информации райисполкома... Всё как обычно: усилить, укрепить, активизировать.
Полстатьи занимает журналистское расследование с попытками взять интервью у разных чиновников. Вторая половина -- комментарии оппозиционных политиков. Чиновники юлят как сто вьюнов, оппозиционеры повторяют обычные заклинания.
Председателя районного совета обороны журналист спрашивает: "По чьему распоряжению вы стали председателем Совета обороны?" -- "Сам решил". Замначальника Главного экспертно-правового управления при Палате представителей Инна Заяц: "Нет, [мы] такие документы не готовили". Зампред Комиссии по нац. безопасности Палаты представителей И.А.Кибак: "В нашей комиссии что-то такое через законы не проходило". Председатель Конституционного суда Василевич наотрез отказался даже выслушивать вопросы на эту тему. Все, кроме последнего, глухо намекали: "сверху приходят какие-то решения..."
Понятие "местный Совет обороны" фигурирует в Законе о военном положении (принят 15 января 2003 года). Но там положено их создавать не раньше, чем будет введено военное положение, их создает глава государства (он же главнокомандующий и глава Совбеза) и они подчиняются только ему.
Что такое "директива", добавлю, тоже непонятно: по Конституции (ст. 85), президент издает указы, распоряжения и декреты, а директив до сих пор, насколько я знаю, не было.
Интересно высказывание депутата Кибака в ответ на вопрос о законности такой ситуации, когда председатель Совета обороны отдает распоряжения председателям исполкома, райсовета и т.д.:
-- Дело в том, что в районе начальник один. Поэтому он несет ответственность за все то, что происходит в этом районе. Начиная от сельского хояйства и кончая культурой. Это правильно. Так и должно быть.Других Советов обороны в стране пока не выявлено. Выборы осенью. Вертикали уже мало? Или мало к ней доверия? А кой тогда смысл формировать новый орган из тех же людей?
Ссылки по теме:
